CMN“我注意到,在李克强总理的政府工作报告中,‘高质量发展’这一关键词出现了8次,这充分说明党和国家对高质量发展的坚定追求和紧迫要求。山钢集团将着眼加快新旧动能转换,全面提升企业本质化运营水平,打造具有一流综合竞争实力的钢铁强企,在高质量发展中走在前列。”3月7日,全国人大代表,山钢集团党委书记、董事长侯军在接受中国冶金报》记者采访时表示。“要把企业的命运牢牢掌握在自己手中,就必须跟上新时代行业发展的步伐,把提升本质化运营水平作为行动纲领,内外兼修、内圣外王。”侯军强调。▲图为侯军代表中国冶金报中国钢铁新闻网记者熊余平刘加军
周传勇 报道两会报道组记者顾学超摄影//“魅力山钢”
建设迈出坚实一步//谈起过去一年的工作,侯军对习近平总书记去年参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的情景记忆犹新。“总书记在听取代表发言后指出,腾笼换鸟、凤凰涅槃,实质就是新旧动能转换,再往前走必须进行结构调整、转型升级。3个月后,总书记到山东视察时再次强调,创新发展、新旧动能转换,是我们能否过坎的关键。一年来,我们牢记总书记的嘱托,抢抓供给侧结构性改革重要机遇,加快新旧动能转换,资产质量和经营质量持续改善,‘魅力山钢’建设迈出了坚实而可喜的一步。”▲图为侯军代表正在接受中国冶金报社记者专访侯军介绍说,通过“去产能、上项目、搞改革、甩包袱”等一系列重要举措,2018年,山钢实现营业收入1555亿元,同比增长15%,利润总额、净利润同比大幅增长,经营绩效创造了集团成立以来的新高,综合竞争力跻身全国钢铁企业第一梯队。这份“成绩单”得益于5个方面释放的“红利”:一是市场好转与精益运营的“红利”。山钢钢铁板块瞄准客户需求,提高供给质量,产品打入亚马尔液化天然气等多项国内外重点工程和高端客户,吨材利润、出口比例超过行业平均水平;金融、信息技术、钢结构建筑等相关多元产业协调发展,以钢铁为“基”的产业生态逐步培育形成。二是持续深化改革的“红利”。山钢国有资本投资公司改建逐步深入,实行权力清单管理,集团公司董事会向经营层及各子公司董事会授权23项;权属子公司经理层市场化选聘、契约化管理基本全覆盖,董事长契约化试点开始破冰;混合所有制改革成效初见、活力增强。三是科技创新的“红利”。按照“小机构、大研发、开门办院、聚力攻坚”的原则,山钢重塑研发体系,构建起山钢研究院、各产业公司技术中心“一院多中心”的两级研发体系,与北京科技大学、东北大学等高校,中科院等科研院所,以及相关企业共建研发平台18个;围绕客户需求,加大研发投入,攻克多项核心关键技术;智能制造实现突破,工业机器人走进现场,无人行车试验成功。四是绿色发展的“红利”。山钢2018年节能环保投入累计8.7亿元,实施产品全生命周期绿色管理,为企业创造了优越的发展环境。五是全面从严治党的“红利”。山钢压紧压实管党治党的政治责任,把加强党的领导与完善公司治理有机结合;建立大监督体系,实现对18个单位的巡察全覆盖;推进“幸福和谐新山钢”建设,企业凝聚力、向心力不断增强。2018年初,山东省新旧动能转换综合试验区建设总体方案获得国家批复后,全省掀起了新旧动能转换重大工程建设的热潮。侯军代表用“机不可失、时不再来”形容这个难得的发展机遇。他说,去年以来,山钢加快实施《新旧动能转换三年行动计划》,一批重大项目被列入山东省新旧动能转换重点工程项目库。日照钢铁精品基地项目一期一步实现投产即盈利。济钢产能调整、转型发展取得阶段性成果,“四新”(新技术、新产业、新业态、新模式)产业园、环保新材料产业园“破茧而出”。另外,山钢还大力发展“钢铁+金融”“钢铁+IT”“钢铁+建筑”等模式,深入实施钢铁产业链融合,现代金融、信息技术、装配式建筑等新兴产业蓬勃发展。“下一步我们将以结构调整为主线,存量变革发展新动能;以转型升级为主线,增量崛起培育新动能;以体制机制变革为主线,创新体系支撑新动能。到2025年,完成钢铁主业和多元主打产业的新旧动能转换,各产业实现高度协同发展,‘四新’收入占比超过30%,成为国内一流、国际先进的现代化钢铁强企。”侯军表示。//今年将着力“优化提升、进中求优”//侯军认为,高质量发展的核心要义是坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,实现经济结构的转型升级和质量效益的显著提升,根本上就是解决从“有没有”到“好不好”的问题。钢铁行业面临经济下行压力加大,去产能任务艰巨复杂,产业布局不合理,产业集中度不高,品种档次和质量不能完全满足用户需求,社会各界对环境质量的要求越来越高等诸多挑战。这些都是高质量发展之路必须迈过的坎儿。今年山钢确定了“优化提升、进中求优”的工作总基调,目的就是加快提升企业本质化运营水平。▲侯军代表接受中国冶金报社记者专访视频视频拍摄:顾学超
视频剪辑:朱亚明侯军表示,“本质化运营水平”不是教科书上的概念,而是按照高质量发展的要求,通过剖析成功企业的经验和规律,结合山钢集团的发展实际提出来的。其实现路径就是以客户为引领,以人才为支撑,营销、生产、研发“五位一体”的协同机制,内涵就是在市场竞争中不断培育核心竞争能力并保持比较优势,实现持续盈利和可持续发展。如何提升企业本质化运营水平?侯军为山钢集团勾画了抓住“五大机遇”、培育“五大优势”的路线图。一是抓住国家推进供给侧结构性改革的机遇,打造产业优势。山钢通过构建“五位一体”协同机制,推进商业模式创新;聚焦客户端,发力产业链,迈向国际化;开发高端技术,深化高端合作,打造高端产品,集聚高端人才,提供高端服务。二是抓住山东省新旧动能转换和先进钢铁制造产业基地规划落地的机遇,打造区位优势。三是抓住多元主打产业融合发展的机遇,打造协同优势。山钢立足内部和外部两个市场,打造“阳光协同”信息管控和招标采购两个平台,实现由“基础性”协同向“提升性”协同、“价值性”协同的突破。四是抓住深化国有企业改革的机遇,打造体制机制优势。山钢持续深化干部人事制度改革,推进权属单位董事长契约化管理试点,扩大契约化管理的实施范围,2019年底契约化管理覆盖率要达到60%,2020年底前达到100%;稳步推进中长期激励机制,建立职工收入与企业效益同向联动机制。五是抓住环保升级、智能制造的机遇,打造可持续发展优势。山钢实施超低排放升级改造工程,培育壮大绿色低碳新动能,引领山东省钢铁企业绿色转型发展;推动互联网、大数据、人工智能与集团各产业深度融合,形成一系列智能制造解决方案,建设一批智能工厂、数字化车间。侯军表示,改革发展永无止境,优化提升迫在眉睫。站在新中国成立70周年的历史节点上,迎着第一个百年奋斗目标的曙光,山钢集团将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实今年的全国两会精神,在推进“魅力山钢”建设、推进钢铁行业高质量发展的实践中,交出一份更加精彩的答卷。

  经济参考报□ 苏晓洲 阳建
北京报道  经过三年坚持不懈的供给侧结构性改革,钢铁行业已提前完成“十三五”期间化解过剩产能目标,为我国钢铁工业持续健康发展奠定了坚实基础。  来自湖南华菱钢铁集团有限公司的第十三届全国人大代表曹志强认为,伴随着中国工业化、城市化基本完成及经济结构的调整,未来仍然存在钢铁产能过剩问题。建议从建立打击“地条钢”的长效机制、加强对产能置换的审查和监督、发挥政府在市场调节失灵时的主导作用等三个方面入手,巩固来之不易的去产能成果。  华菱湘钢总经理李建宇说,公司产品应用于海内外很多“超级工程”,生产流水线高速运转。而华菱钢铁集团去年一举实现营收1200亿元、利润75亿元。在“华菱人”看来,这一切得益于推动提质增效、科技创新、市场开拓等体制机制。  曹志强认为,坚持淘汰落后产能、严禁新增产能、严打“地条钢”、严格规范产能置换,是我国钢铁业迈向高质量发展的基础。为此提出三方面建议:首先,建立打击“地条钢”的长效机制;其次,加强对产能置换的审查和专项抽查;此外,发挥“有形之手”对“市场失灵”的纠偏作用。  建议有关部门坚决贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,进一步收紧置换比例,取消模糊的所谓“减量置换”、开展钢铁产能置换专项检查;对于环境敏感区域以及实施钢铁产能总量控制的地区,建议国家设立去产能专项基金,通过国家赎买的方式化解钢铁过剩产能,切实防止过剩产能通过产能置换政策流转到全国各地,进一步提升我国钢铁行业的国际竞争力。

CMN“供给侧结构性改革给钢铁行业带来的好处不仅仅是一时的效益翻红,更是为行业更长远的良性健康发展提前扫清了障碍、铺平了道路。”3月6日,全国政协委员、中国钢铁工业协会常务副会长何文波在驻地接受中国冶金报社记者专访时表示。何文波指出,钢铁行业应毫不动摇地按照党中央的要求继续坚持深化供给侧结构性改革,确保行业实现高质量发展。中国冶金报中国钢铁新闻网两会报道组记者
朱晓波记者 郭小燕 实习记者 樊三彩
报道两会报道组记者顾学超摄影//供给侧结构性改革确保打赢钢铁“翻身仗”//3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,过去一年,深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放。何文波认为,钢铁行业能打“翻身仗”主要得益于供给侧结构性改革。供给侧结构性改革以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点,去产能先行,而钢铁行业是去产能的主战场。这3年来,钢铁行业以刮骨疗伤的勇气与魄力,向自己的“顽疾”开刀,大力化解过剩产能,每年都超额完成目标任务,3年间共化解1.5亿吨过剩产能,出清1.4亿吨“地条钢”。钢铁行业的运行质量和效益连续3年明显提升,极大地增强了行业发展的信心。通过有效化解过剩产能,钢铁行业完成了多年想干而没干成的事,在短短3年时间内大幅度改变了钢铁业的整体面貌,赢得了国内外各界的广泛认可和尊重。“可以说,一方面,供给侧结构性改革最直接的效果是帮助行业走出了亏损‘泥沼’,解决了困扰行业多年的产能严重过剩问题,提振了信心;另一方面,从更深层次来说,是帮助行业矫正了扭曲的要素配置,提高了供给质量,抑制了‘劣币驱逐良币’的现象,奠定了转型升级、实现高质量发展的良好基础。”何文波说。//巩固去产能成果关乎供给侧改革成败//2018年,钢铁行业提前完成中央“十三五”规定的去产能上限目标任务。但在当前利润诱惑下,巩固去产能成果仍面临巨大的压力,已化解的产能和取缔的“地条钢”产能仍有可能死灰复燃。对此,何文波表示,能否巩固好去产能成果直接决定了钢铁行业近年来所获得的健康运行局面能否持续,关乎钢铁行业供给侧结构性改革的成败。首先,认识先行,要充分看到去产能的成果基础并不牢固,巩固去产能成果的任务依然艰巨。当前的行业面貌来之不易,不加以巩固很有可能会被“吞噬”,因此要将深化和巩固去产能成果的工作放在突出位置。其次,严防新增产能,特别是要严把通过产能置换新增产能的关口,防止产能边减边增。钢铁行业要充分认识到产能置换政策对钢铁行业供给侧结构性改革的重要意义,要严格执行自2018年1月1日起施行的《钢铁行业产能置换实施办法》,严格遵循置换比例,不得重复置换,坚决守住不突破区域产能总量控制目标的底线。要严把产能置换审核关,必要时开展专项抽查,对重复置换等弄虚作假行为,严加惩戒,强化负面警示作用。此外,也要继续严格执行环保、安全、质量等方面的标准。最后,建议政府要更多采用市场化、法治化手段,强化问责整改,对“地条钢”死灰复燃、违法违规和一哄而上建设电炉等极有可能“吞噬”去产能成果的行为,保持露头就打的高压态势;督促地方坚定不移去除低效、落后产能,对审核把关不严、监督落实不到位的地方政府和企业,责令限期整改。同时,进一步研究细化举报机制,动用人民群众的力量强化监督,严防“地条钢”死灰复燃,避免形成新一轮的产能扩张。“总之,巩固去产能成果,单靠任何一方都是难以完成的,需要汇聚政府、协会、企业等各方力量,共同维护钢铁行业公平竞争的市场环境。”何文波说。//清醒认识钢铁行业发展重点方向//经过3年的努力,钢铁行业逐渐进入了健康运行的轨道。“但是我们看到,钢铁行业供给侧结构性改革的任务还远没有完成,长期以来困扰我国钢铁行业健康发展的深层次矛盾还远未解决。行业要保持良好运行态势,迈向高质量发展,仍然任重而道远。”对于钢铁行业目前的发展状态和下一步重点,何文波思路清晰。他告诉《中国冶金报》记者,除了继续巩固去产能成果外,钢铁行业还需要在以下方面持续发力:第一,优化布局,调整结构。此前,钢铁行业在兼并重组、优化结构和布局方面已经有了积极有益的探索。如宝武重组等业内多项重大重组计划的实施,使行业格局发生了深刻的变化,也为全行业进一步实施整合和重组提供了借鉴和参照。下一步,除了进一步巩固去产能成果外,钢铁行业的重心需要逐渐转向结构性改革,兼并重组将是行业发展的趋势。我们呼吁政府部门一方面要做好顶层设计,全国一盘棋,统筹规划布局;另一方面在涉及具体工作时,要尽量减少不必要的行政性干预,尊重市场规律,使企业能够在市场化、法治化的环境下决定自己的未来。第二,继续推进去杠杆。钢协计划用3年~5年的时间将资产负债率降到60%以下,这是一项重要的任务,事关行业的长远发展。下一步,我们呼吁尽快推动政府部门摘掉钢铁行业“两高一资”的帽子,扭转金融机构对钢铁企业在贷款等方面的特别限制,从根本上解决钢铁行业融资难、融资贵的问题。第三,维护行业平稳运行。全行业经济效益有所好转,但继续保持还存在较大的不稳定性。钢铁行业要保持战略定力,加强市场调研分析,及时进行信息引导;高度重视中美贸易摩擦的发展动态,积极做好应对准备,特别是要深入研究贸易摩擦对我国钢铁产品的间接影响范围,特别要关注进口铁矿石价格波动情况等。第四,继续深化改革。钢铁行业要继续推进国有资本投资、运营公司改革试点,促进国有资产保值增值;积极稳妥推进混合所有制改革;依法处置“僵尸企业”。第五,聚焦绿色发展。钢铁行业要实现高质量发展,应当坚持绿色发展。几年来,钢铁行业对打好大气污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战做出了积极的贡献。下一步,钢铁行业要继续积极响应并严格落实国家《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等政策要求,还要密切关注即将出台的《钢铁企业超低排放改造工作方案》。该方案的“征求意见稿”提出,钢铁企业超低排放是指企业所有生产工序,包括从铁矿采选到炼铁、炼钢,再到大宗物料产品运输,均应达到超低排放水平。这对所有钢铁企业的环保要求上升了一个台阶。除此之外,还要瞄准短板问题,加大投入力度,继续组织节能环保关键共性技术攻关,以更高的标准,加快破解发展中的环保问题。“近些年,钢铁行业在环保技术和节能减排技术装备方面的投入是相当大的,很多钢铁企业在此方面已经达到世界一流水平,这是相当了不起的事儿。”何文波说。另外,何文波指出,《钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)》提出的对于完成目标值的企业给予一些政策优惠,是一个很好的政策取向,对环保做得好的企业给予肯定,比如减免环保税等,可以充分发挥环保税引导企业提升减排水平的杠杆作用。第六,实施智能制造。钢铁行业要实现高质量发展,必须实施智能制造。智能制造不仅能促进制造业向高效率、高附加值的现代产业体系转型升级,其本身还蕴含着一系列新业态新模式的增长空间。下一步,钢铁企业要继续加大实施智能制造的力度,探索出一些可复制、可推广的智能制造模式,使整个钢铁行业的智能制造水平再上一个台阶,使中国钢铁企业的整体水平真正达到世界一流。

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